本网湖南讯（通讯员 戴子杲）5月23日至24日，2026中国医院大会暨行风建设大会在北京举办。其中，由南京医科大学附属苏州医院（苏州市立医院）承办的分会场十五，以“构建医养结合融入城市医疗集团的全周期健康管理体系”为主题，邀请全国行业专家、学者进行交流。

会议期间，湖南省邵阳县紧密型医共体总医院党委书记唐德军接受专访，分享了邵阳县紧密型医共体总医院在医养结合领域的经验与做法。

邵阳县紧密型医共体在医养结合领域有哪些具体的经验与做法？

邵阳县县委、县政府高度重视医改工作，县卫健局充分赋权负责，组建了“1+2+25”紧密型县域医共体，有效打破医疗机构之间的壁垒，显著提升了服务质效。

其中“1”是邵阳县紧密型医共体总医院；“2”是县人民医院与县中医医院两家县级龙头机构；“25”是全县25家乡镇卫生院。

在推进过程中，紧密型县域医共体基本实现了人员、技术、管理和服务的“四个下沉”，以及人员管理、绩效管理、药品耗材、检查检验、信息系统的“五个统筹”。

2024年10月，在民政部门支持下，由县中医院牵头，在全县8家公立医疗敬老院设立医务室，配备常规医疗设备、药品及急救药品，定期派出专家定点值守，每周至少开展一次巡诊，每年组织1至2次健康体检，并建立健康档案。

此项措施也取得良好成效：老年人群中，感冒、消化不良等常见病发病率下降25%；高血压、糖尿病等慢性病的加重与复发率下降40%；与去年同期相比，县域外住院人次减少240人，节约医保资金200余万元。

同时，老年人群养生保健知识知晓率提升48%，高血压、糖尿病规范控制率从36%提高至75%，老年人满意度提升至91%。

邵阳县紧密型医共体下一步还有哪些计划？

下一步，我们计划对全县慢病及失能老人实施“三色管理”，即绿色老人由村医管理，黄色老人由各乡镇分院统一管理，红色老人由三家县级医院统筹管理。

与此同时，在县政府支持下，由财政出资，民政部门将相关服务打包委托给总医院，对全县失能和半失能老人实行统一管理：日常由乡镇各分院对半失能老人提供上门服务，需要住院治疗者则在总医院内部通过双向转诊机制进行规范诊疗。

编辑：艾三喜