黄水镇白塔社区瞿上城花园小区居民结构多元、老年群体占比偏高，在基层微网格治理推进过程中，面临三大现实瓶颈：居民诉求表达渠道分散，公共事务参与意愿不强；缺乏固定议事休闲阵地，邻里沟通碎片化；志愿服务队伍松散、激励机制不完善，服务持续性不足；安全隐患、环境整治、为老服务等民生难题难以精准落地。为破解治理末梢 “响应慢、参与弱、服务散” 痛点，白塔社区联合四川翊可社区服务有限公司，以初心引航、同心参与、暖心攻坚、连心互动四大维度为抓手，按时间线系统推进队伍培育、民意收集、阵地打造、服务落地、机制完善全流程工作，激活微网格治理内生动力，实现从 “被动管理” 向 “主动共治” 的蝶变。
一、四维联动，让 “社区微治理” 从零散到系统
（一）初心引航：筑牢队伍根基，激活网格引领力
前期聚焦 “建队伍、重培育、立机制” 三步走，夯实微网格治理人才支撑。2025 年 7-12月，社区通过入户走访、驻点宣传、党员带头模式，开展 3 场志愿者招募专项行动，深入楼栋面对面宣讲微网格服务职责，重点挖掘党员骨干、退休居民、热心群众等潜在治理力量，累计走访居民120 余户，发放宣传资料260余份，吸纳核心志愿者15名。
2025年9月18日，正式成立“初心如磐・使命在肩” 微网格志愿服务队 ，举行授旗宣誓仪式，明确队伍在民情收集、矛盾调解、便民服务、环境整治四大核心职责。针对志愿者专业能力短板，先后于2025年11月4日、12月23日开展精微治理、服务能力进阶2 期专题培训，围绕沟通技巧、邻里纠纷调解、网格问题排查、志愿服务规范等内容授课，采用理论讲解 + 场景模拟模式，覆盖志愿者 10 人次，实现队伍服务专业化赋能。
同时，着手构建志愿服务长效激励体系。2025 年 12 月启动志愿者积分机制优化工作，召开专题研讨会梳理积分认定、兑换品类、精神激励等核心诉求；2026 年 1 月举办机制优化茶话会，吸纳志愿者合理化建议 16 条，完善服务时长积分、贡献星级评定、实物兑换 + 荣誉表彰双向激励模式，将环境整治、安全宣传、助老帮扶等 12 类志愿服务纳入积分清单，有效破解队伍 “动员难、留存难” 问题。截至 2026 年 4 月，志愿者月均参与服务时长较起步阶段明显上涨，人员流失得到有效管控。
居民故事：退休党员何嬢嬢，在招募动员和系统培训后，主动加入微网格志愿服务队。她坚持每周走访楼栋独居老人，收集停车管理、绿化维护等民生诉求 20 余条，牵头调解邻里噪音、宠物管理。谈及参与感受，何嬢嬢坦言：“以前觉得社区治理是干部的事，现在有了专业培训和积分激励，既能为邻里办实事，又能获得认可，越干越有劲头。”
（二）同心参与：汇聚民声民意，锻造网格治理战斗力
诉求清单、民主协商、居民自治、阵地活化坚持 “民事民议、民事民定、民事民行”，搭建全链条民意收集与协商议事平台。2025 年 8-9 月，社区创新采用坝坝恳谈会、入户走访、焦点小组访谈多元方式，开展 4 轮全覆盖诉求摸排，以院落围坐、小组研讨形式，打破沟通壁垒，累计收集公共设施、垃圾分类、电动车管理、为老服务等居民诉求 58 条，梳理形成重点治理议题 13 项，实现诉求 “全收集、细分类、明台账”。
2025 年 11 月起，分层开展民主协商议事活动，先后举办 “问题聚焦・精准把脉”“邻里同心・家园共议”“我的家园我建言” 3 场专题议事会，将居民划分为 4 个议事小组，围绕停车秩序、环境卫生、公共空间优化等核心议题深度研讨，参与居民代表 60 余人次，汇总形成治理建议 36 条。经过多轮协商打磨，2026 年 1 月 17 日，正式发布《瞿上城花园小区居民公约》，涵盖规范停车、环境维护、平安共建等 8 大板块，同步举办承诺签名仪式，40余名居民现场签字践行，让自治规矩深入人心。
在民意诉求基础上，全力打造专属治理阵地。2025 年 12 月启动瞿上・同心亭网格共享阵地建设，前期通过坝坝会征集空间功能需求，邀请专业团队融合本土瞿上文化与睦邻元素设计布局；发动党员、志愿者全程参与家具组装、墙面装饰、设施布设，15 名志愿者利用业余时间完成雨伞架、意见箱、文化展示墙等配套设施安装，实现 “众人共建、成果共享”。2026 年 1 月 16 日阵地正式落成，划分议事协商、休闲娱乐、文化展示、意见收集四大功能区，成为微网格议事调解、邻里交流、便民服务的核心枢纽。阵地运营后，累计开展协商议事 10 场，解决小区治理难点问题 14 件，居民议事参与度提高。
居民故事：小区居民周叔叔一直为楼道杂物堆放、电动车乱停放问题困扰，此前多次私下反映无果。在坝坝恳谈会上，他主动提出整治建议，后续全程参与议事协商和公约制定。看着亲手参与打造的同心亭投入使用，小区环境秩序持续改善，周叔叔感慨：“以前有诉求没人听，现在有专门的议事场地，大家坐下来商量着办，自己定的规矩，大家都愿意遵守。”
（三）暖心攻坚：聚焦民生福祉，凝聚网格服务向心力
整合党员、志愿者、物业、社会组织多方力量，以暖心服务为抓手，精准对接居民 “急难愁盼”，常态化开展便民、平安、关爱三大类攻坚行动。
便民服务暖心化：2026 年 3 月开展 “春分焕新” 爱心义剪活动，为高龄老人提供免费理发、剪指甲服务，服务居民 80 余人次；2026 年 3 月 5 日学雷锋日，组织 15 余名志愿者开展 “洁净家园” 环境整治行动，清理卫生死角、清运杂物垃圾，小区环境卫生整洁度显著提升。
平安治理常态化：2025 年 11 月至 2026 年 3 月，先后开展反诈宣传、居家安全、交通安全、应急急救 4 场平安主题活动。为老年群体普及反诈知识，手把手指导安装国家反诈中心 APP，覆盖居民 150 余人；上门为 20 户高龄独居老人免费安装烟雾报警器、感应小夜灯，排查居家用电安全隐患 25 处；开展心肺复苏、海姆立克等急救法教学，提升居民自救互救能力；通过知识问答、展板宣讲等形式普及交通法规，筑牢出行安全防线。
为老服务精准化：2025 年 10 月重阳佳节、2026 年 1 月春节前夕，组织志愿者开展入户慰问活动，走访独居、高龄老人，送去慰问物资与节日关怀；开展智慧助老课堂，一对一教学智能手机使用、线上办事操作，帮助 40 余名老年人跨越 “数字鸿沟”。全年累计开展各类暖心志愿服务活动 16 场，服务覆盖居民 300余人次，居民便民服务满意度达 92%。
（四）连心互动：树立榜样标杆，拓展网格服务扩张力
以典型示范凝聚共治合力，构建 “榜样引领、全员参与、同心共治” 的良好格局。建立志愿者星级评定、年度表彰机制，挖掘扎根基层、默默奉献的志愿骨干。2026 年 4 月 24 日，举办 “微光成炬・感谢有你” 志愿者表彰活动，评选优秀志愿者 12 名，颁发荣誉证书与纪念礼品，现场分享志愿服务心得，通过视频回顾全年服务瞬间，弘扬 “奉献、友爱、互助、进步” 的志愿精神。同月举行“志愿同行・感谢有你”树典型表彰活动，评选典型志愿者2名，且2名志愿者均为中国共产党党员，他们以服务群众的视角让自己的瞿上城花园小区的治理与服务中发光发热。
同时，强化宣传引导与氛围营造，通过小区公告栏、居民微信群、阵地文化墙等载体，公示志愿者风采、治理工作成效、居民公约内容，定期推送志愿服务故事、网格治理动态，累计发布宣传内容 30 条，营造 “人人支持治理、人人参与服务” 的浓厚氛围。
二、治理成效：从 “微行动” 到 “大蜕变” 的数据与实践
队伍建设实体化：组建固定微网格志愿服务队，构建 “社区引领 + 党员骨干 + 居民参与” 的治理队伍体系，建立每周巡查、每月议事、每季培训常态化制度。
阵地功能长效化：瞿上・同心亭成为集议事调解、便民服务、文化休闲、意见收集于一体的综合性治理阵地，全年承接各类活动 22 场，化解邻里纠纷 18 起，收集并办结居民诉求 23 件，多数上报问题能够妥善处置落地。
居民参与常态化：通过民主协商、共建阵地、志愿服务等多元载体，居民参与社区公共事务的人数相较项目启动初期大幅增多，自觉遵守居民公约、主动参与环境整治、议事协商成为新风尚。
治理机制规范化：完善民意收集、民主协商、志愿服务、积分激励、典型表彰五大长效机制，形成 “诉求收集 — 协商议事 — 落地办理 — 反馈公示” 治理闭环，小区环境秩序、平安建设、邻里和谐度全面提升，居民幸福感、获得感显著增强。
服务覆盖精准化：开展便民、平安、慰问、助老等定制化服务，实现帮扶全覆盖，民生难题响应处置效率大幅提升。
三、经验启示
一是初心引航建队伍，坚持党员带头、骨干先行，通过精准招募、系统赋能、机制激励，培育一支留得住、能干事、有活力的本土志愿服务队伍，筑牢微网格治理人才根基。
二是同心参与聚民智，以坝坝会、议事会为载体，畅通民意表达渠道，把公共事务决策权、管理权交还居民，依托共享阵地搭建协商平台，实现 “有事好商量、众人的事众人办”。
三是暖心攻坚解民忧，立足小区老年群体多、民生需求多元实际，精准链接资源，常态化开展便民服务、平安建设、为老帮扶，把治理成效转化为居民可感可及的实际福祉。
四是连心互动树新风，以荣誉表彰、典型宣传为抓手，赋能志愿者价值认同，营造邻里守望、共建共享的社区氛围，推动基层治理从 “单向管理” 迈向 “多元共治”，为老旧小区微网格治理提供可复制、可推广的实践样本。
