近年来，勐腊县立足口岸、雨林、古茶山三大资源禀赋，差异化打造三条乡村振兴带，以组织化引领、片区化联动、全域化共富，蹚出了一条“分类破题、组团发展、兴边富民”的边疆乡村振兴新路径。上半年，乡村旅游持续升温、口岸贸易稳中有进、茶文旅商融合深度拓展，取得了阶段性成效。

一、规划先行，以系统思维重构发展版图

坚持规划统领、全域统筹，打破行政壁垒和资源壁垒，精准定位三条乡村振兴带功能分工，从“一村一策”到“一带一图”，用系统思维把散落资源串珠成链，为全域共富留足了发展空间。

（一）科学划片分类施策，绘好组团发展“规划图”

紧扣区位特色，三条乡村振兴带错位发展、功能互补。勐仑—勐腊—勐伴乡村振兴带聚焦雨林康养与研学旅居，串联20条乡村旅游线路、培育精品民宿24家，上半年接待游客203万人次；勐满—勐捧—关累乡村振兴带深耕口岸经济，备案边民超1万人，边民互市贸易量达2.98万吨；易武—象明—瑶区乡村振兴带锚定茶文旅商融合，覆盖5个古茶山核心村，茶叶年产值5.26亿元。以规划之笔勾勒“一带一品”的差异化蓝图，为资源整合、产业联动奠定了坚实基础。

（二）项目牵引精准落地，推动“施工图”变“实景图”

坚持项目为王，以大抓项目夯实振兴根基。勐仑镇储备重点项目8个、投资1.958亿元，涵盖康养旅居、研学体验等领域；勐腊镇盘活城区周边集体建设用地275亩，储备项目4个、投资4428万元，为跨境产业服务中心建设腾出空间；易武象明古茶山一二三产融合项目30个、81个子项全部竣工，总投资7501万元，群众自筹4301万元，成功申报省级农村综合性改革试点资金1000万元。以项目之“进”支撑发展之“稳”，让规划图落地成景。

（三）组织嵌入资源整合，织密联农带农“组织图”

坚持党组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链。全县44个行政村、2个村改居社区实现党组织领办合作社全覆盖，储备乡村CEO后备人才388名。精准遴选214名村组干部、致富带头人，分设精英、头雁、领航三班赴浙江、上海跟班研学，提升经营带富能力。依托党组织领办合作社，构建“党组织+合作社+边民”利益共同体，形成“一产业一团队、一村寨一带头人”的人才支撑体系，把基层堡垒建成带富群众的“主心骨”。

二、产业为基，以组织化推动业态升级

紧扣边境特色与资源禀赋，精准实施“一村一方案、一组一策”，以组织化推动边民互市、乡村旅游、茶文旅商三大业态从分散走向集约，把党支部建在合作社、把党员嵌入产业链，让组织优势转化为发展胜势。

（一）组织化抱团发展，做大边民互市“蛋糕”

成立9家党建引领边民互市合作社，组织边民“抱团入市”，变“提篮小卖”为“合作运营”。全县累计备案边民1.2万余人，合作社发展社员3000余人，上半年边民参与交易1.2万人次，带动边民增收48.12万元、村集体增收12.03万元。勐满口岸互市贸易额1.25亿元、同比增长8.8%，昔日“通道经济”正加快向“富民经济”蝶变，边民从单一务农转向“贸易+就业+创业”多元增收。

（二）组织化串点成线，做热乡村旅游“流量”

在2025年全县赶摆344场的基础上，上半年乘势而上举办101场。其中勐满跨境赶摆4场拉动消费61.8万元，勐捧镇17场实现销售额307万元，关累镇“绿三角大赶摆”接待游客3.2万人次。“无忧勐腊大赶摆”品牌持续擦亮，曼龙勒村入选省级传统村落特色保护区试点村。一场赶摆带火一方经济，一个集市富裕一方百姓。

（三）组织化延链补链，做强特色产业“链条”

“一片茶叶”延伸出“吃住行游购娱”全产业链。易武镇茶叶种植10万余亩，年产值5.26亿元，第十四届易武斗茶大会吸引游客超2万人次，带动消费500余万元。五座茶山集体民宿运营收入2.2万元，高山村“党支部+合作社+农户”模式春茶季创收5000余元。瑶区乡布龙河村投资640万元打造融合主题村，主体工程加快推进。以茶为媒、以旅为径，把古茶山资源优势转化为群众增收的“绿色银行”。

三、就业为本，以多元化拓宽增收渠道

坚持把就业作为民生之本、增收之源，通过打造家门口就业车间、发展庭院经济、做活节庆赛事，构建“就近就业有岗位、庭院方寸能生金”的多元增收格局，让村民人人有事做、户户有增收。

（一）建好家门口车间，实现就近就业“两不误”

打造口岸“15分钟就业服务圈”，与27家企业合作，推送岗位2362个，成功推荐就业2290人，开展技能培训12期623人次。全县农村劳动力转移就业6.46万人，其中脱贫人口务工稳定在1.13万人以上。其中关累镇纳卡村享山合作社上半年接待游客6498人、营收201.77万元，社员分红60.5万元。车间建在村、岗位送到户，让边民在“家门口”端稳饭碗、鼓起腰包。

（二）发展庭院小经济，撬动群众增收“大文章”

建成50个庭院经济样板村，累计收益575万元。么粉村康养旅居上半年全村增收13.5万元、户均2368元；曼炸村艺术旅居带动户均增收4800元；勐腊镇曼炸村每日集市日销售额1万元，户均月增收1250元。方寸地变成聚宝盆，房前屋后的闲置空间正成为边民增收的新支点，实现“开窗见绿、居家增收”的美好愿景。

（三）做活节庆赛事经济，点燃边疆文旅“新引擎”

深挖民族节庆等资源，成功举办斗茶大会、嘎汤帕节、泼水节、“摸鱼节”等节庆活动，带动消费超800万元；上半年“滇超”等各类节庆赛事累计吸引游客超50万人次，带动综合消费近1000万元。一场节庆带火一方文旅，一个赛事激活一方经济，节庆经济已成为边境文旅融合的“新爆点”。

四、联结为要，以长效化筑牢共富根基

坚持发展成果由村民共享，通过构建紧密型利益联结机制，让农户全链条参与产业增值收益分配，壮大集体经济。联农带农重在让农民真受益、得实惠，实现“组织强、产业兴、边民富、边疆稳”的良性循环。

（一）构建双绑关系，让农户全链“享红利”

“保底+分红+薪金”多重保障，让农民从产业链的“旁观者”变成“共享者”。12家企业、31个合作社与1.4万户农户建立“双绑”关系，累计签订购销、务工、分红协议1.7万余份，通过订单保底稳住基本收益、务工薪金增加现金收入、分红股金分享增值红利，把增值收益真正留在村里、留给农民。

（二）壮大集体经济，让基层组织“有底气”

村集体腰包鼓起来，为民服务底气更足。上半年全县46个行政村集体经济总收入359.87万元，同步规划书记“领办项目”，成立社区服务企业和强村公司覆盖9个乡镇，形成“乡镇+村+企业”三级联动格局，力争年内村级集体经济经营性收入均达20万元以上。集体收益反哺基础设施、公益事业和帮扶救助，让村干部干事创业劲头更足，基层服务能力显著增强。

（三）成果共享稳边，让村民同绘“新画卷”

开发乡村公益性岗位1709个，发放帮扶小额信贷5681万元，织密民生兜底网，2026年一季度农村居民人均可支配收入达4397元、同比增长6.4%，增速超全国全省全州。边民生产生活条件持续改善，以联动融合激活全域共富动能，一幅兴边富民的好光景正在勐腊大地徐徐铺展。（云南勐腊县委组织部  周靖）