清晨薄雾拂过傣乡街巷，勐腊镇北路社区网格员王克飞穿行在老旧小区巷道，一趟入户，俯身查看阳台积水、登记病媒孳生点位，顺带记下独居老人养老认证难题、居民邻里求助信息。“以前，各部门的事情东一件西一件，反反复复跑几趟，现在好了，一次上门办妥多件事，我们有意见、有情况要反映也知道要找谁，省心多了。”居民的感慨，正是勐腊“多格合一”治理最鲜活的注脚。

近年来，勐腊县紧扣党建引领基层治理主线，以“多格合一、一网统管”为抓手，全域整合网格资源、建强全科网格员队伍、联动志愿社工力量，构建“网格兜底、志愿补位、多元共治”的治理新格局，让小小网格成为了守护边境平安、兜住群众冷暖、凝聚各族民心的前沿阵地。

一、分级筑网、多网融合，重构五级体系夯实治理根基

基层治理，核心在党建引领，关键在体系建设。勐腊县率先打破部门壁垒，整合综治、卫健、民政等十余类专项网格，按照“规模适度、边界清晰、全域覆盖、便于服务”标准，搭建“县—乡镇—社区—网格—微网格”五级治理单元，从制度源头化解职责交叉、力量分散难题。

全县统筹划定1210个城乡网格、5258个微网格，配齐5719名专兼职网格员。县城勐腊镇作为试点，划分271个网格、1815个微网格，辖区3.4万余户城镇居民全部纳入一张闭环治理网。8个城市社区实现县处级领导挂联全覆盖，1200余名机关党员下沉网格常态化认领群众“微心愿”。网格统一推行“一次入户、综合排查、一揽子处置”工作法，简易问题当场联动下沉党员、居民骨干就地化解，复杂事项统一录入台账，启动“乡镇吹哨、部门报到”机制，及时推进解决，真正实现“只开一扇门、能办多家事”。

二、数智组网、闭环提速，数字平台打通治理响应链路

治理效能的提升，离不开机制的闭环与数字的赋能。勐腊县以综治中心为指挥枢纽，纵向贯通县、镇、社区三级指挥链条，横向联动65个县级职能部门，统筹警务、应急、住建、民政多方力量，建成“网格前端排查发现—中心中端分级派单—末端网格处置反馈—群众线上评价销号”全链条处置模式，推动小事不出网格、大事联动处置。

依托“平安版纳”基层治理平台，打造县域治理“一屏统览”数字底座，创新“数字赋能+网格联动+多元共治”模式。居民扫码即可上报设施维修、小区管理、邻里矛盾等各类诉求，平台自动分类派单，办理进度实时可视，办结后由群众线上打分评价，全程留痕透明高效。2025年以来，全县综治中心累计流转矛盾纠纷10280件，成功调解10029件，调解成功率97.56%，纠纷平均处置时长压缩至2.5天，98%民生问题在网格内就地化解，物业、婚姻、邻里等高频矛盾处置质效大幅提升。

三、志愿融网、专业补位，多元参与传递边城治理温度

基层治理的活力，藏在群众共建共享之中。勐腊县厘清网格、志愿、社工职能定位，建立“网格摸排吹哨、志愿精准对接、服务落地见效”联动机制，刚柔并济让治理既有力度更有温度。

嵌入网格组建“中老国门多语种志愿服务队”，按照“一格一员、按需增补”标准，为城区网格匹配1至2名通晓傣、哈尼、老挝语的本土志愿者，统一纳入网格调度管理。网格员入户遇到语言隔阂、涉外政策咨询等难题，可随时对接志愿者线上答疑或上门协助，提供双语宣讲、证照代办指引、涉外纠纷翻译等服务。河畔社区网格员巡查时发现，辖区老挝籍务工出租屋积水易滋生蚊虫，因语言不通防疫宣传难以落地，当即联系双语志愿者上门同步讲解登革热防控知识，引导外籍务工人员清理居住环境，主动配合防疫工作。

积极实施“专业社工+志愿服务”网格配套项目，形成“网格摸排建档、社工精准施策、志愿上门服务、网格跟进回访”完整服务链条。2025年至今，依托网格常态化走访城区特殊群体8804人次，37名困难群众被纳入长效帮扶体系；网格阵地持续开展普法宣传、邻里互助活动，邻里、物业矛盾显著下降，校园普法实现校园欺凌零发生。（中共勐腊县委社会工作部  黄艳  夏鹏轩）