本网甘肃讯(臧秀娟 通讯员 李玉秀)今年以来,兰州市公安局西固分局深入贯彻市局党委部署要求,纵深推动“安澜”系列行动,以“大数据+(警格+网格)融合+群众路线”田字型基层治理警务体系为牵引,创新打造“三情联动+三险联调+三机联治”“3+3+3”基层治理“新范式”,辖区刑事、治安案件同比下降7.3%、13.9%。

关口前移 数智赋能 “三情联动”强感知
坚持“精准做实每一起警情、精准做好每一天工作”,围绕“民情、警情、网情”三维发力、全量研判,完善落地“情指行”123闭环运行机制,确保风险隐患发现在早、处置在小。
深访民情,延伸感知触角。深化“大数据+百万警进千万家”行动,依托基层力量“人熟、地熟、情况熟”优势,组建3824名网格员、保安员、社会志愿者、退役军人组成“兰西共卫”义警队伍,拓展民情信息由“单一来源”变“百人感知”,主动调处邻里纠纷等风险隐患1047起,切实以网格单元“小安全”夯实市域善治“大平安”。

智析警情,精准感知态势。充分发挥警情数据“晴雨表”“风向标”作用,构建“警情+”智治体系,完善“警情+溯源”机制,实时掌握辖区治安突出问题、矛盾风险累积、民意情绪波动“三大动态”,每日研判形成警情“热点时段+高发部位”分布图,根据态势灵活调整巡防力量,持续提升街面整体掌控力,盗窃沿街商铺、酒后寻衅滋事等季节性警情大幅下降23.8%。
关注网情,构筑云端防线。自主研发搭建AI智能模型,对网络暴力、网络谣言等突出违法犯罪和网络乱象,全维赋能、深度研判、串并侦查,全面甄别研判,直接服务支撑破案70余起,全力维护清朗网络生态秩序。

分级分类 全链化解 “三险联调”除隐患
立足“主防”定位,根据矛盾性质、纠纷程度及衍生风险,划分“高中低”风险等级,分层过滤、分类化解,全面提升矛盾纠纷排化效能。
低风险矛盾“快调”。针对邻里口角、噪音扰民、日常琐事等事实清楚、影响较小的轻微矛盾,创优“法理疏导+跟踪稳控+情绪安抚”模式,形成现场快调稳定情绪、查清事实、多元调节、固化和解、跟踪回访“五步”工作法。民警抵达现场即时开展明理释法,现场快调矛盾纠纷1441起,当日化解率达99.2%。
中风险矛盾“联调”。依托10个驻所调解室和30名专兼职调解员,健全“公安+司法+职能部门+村社”联动调处模式,搭建线上线下“平安议事会”“警民恳谈会”等平台,针对涉及多方主体、易引发冲突的涉稳矛盾纠纷,“一事一策”量身制定调解方案,多方联动、同频发力,累计启动联调程序411次、化解成功率达98.1%,做到了矛盾不上交、平安不出事。
高风险矛盾“专调”。深化“一警三推”,完善“提级管理、专班攻坚、动态清零”机制,密切联合综治中心、民政教育、街道社区等部门,构建“信息共享、联勤妥处、多元响应”模式,共同做好婚恋纠纷、情感纠葛、债务纠纷等高危矛盾风险分级预警、联动调处。

动态管控 常态追踪 “三机联治”提质效
做实矛盾纠纷调处“后半篇文章”,健全“包保调处、回访督办、溯源防控”三项机制,加力构建“排查—化解—巩固—提升”体系,切实以“闭环链”推升“质效度”。
创优包保调处。建立“风险等级+领导层级”双匹配包保机制,落实“四包”责任(包调查、包处理、包稳控、包化解),高风险矛盾分局领导带头包抓领办,全程指挥调度、攻坚化解,中风险矛盾所队负责人靠前调处、跟踪督办,低风险矛盾社区民警快调快处、即发即解,确保做到“事了人和”。

抓实督办回访。坚持“一事一回访、一事一跟进”,针对今年以来的重复警情和矛盾纠纷全覆盖“回头看”,通过上门走访、电话问询、网格员动态关注等方式,及时掌握双方当事人意见想法,督促协议履行、动态跟进疏导,全面巩固调解成果,辖区重复警情同比下降21%,有力防止“调而不解、解而不和”。
做细溯源防控。创新“1+3+N”矛盾纠纷溯源防控机制,每月召开一次专题研判会,精准梳理隐患、靶向部署工作。紧盯“前端预防、中端调处、末端管控”三个环节,借助数据感知、智能预警实现动态精细治理。依托“三室一厅”多个线下阵地,落实四联联动工作模式,推动各级、各部门、社会力量协同发力。机制运行以来,辖区矛盾纠纷排查排化总量同比上涨23.3%,可防性案件下降8.1%,刑事、治安案件同步下降,平安态势更加巩固。
供图:兰州市公安局

