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党建领航强根基 民主实践提质效——江西宜丰县以高质量党建引领县乡人大换届工作

浏览:75425 次 发布时间:2026-07-13 17:42

江西省宜丰县乡人大换届选举是全过程人民民主最直接、最鲜活的基层实践,事关基层政权稳固、群众当家作主、县域长远发展。2026年县乡两级人大换届全面启动以来,宜丰县人大常委会始终锚定坚持和完善人民代表大会制度根本任务,把党的全面领导贯穿换届选举各环节、全链条,依托本地党建治理、基层民主建设实践,以党建铸魂、民主聚力、实干落地三维发力,高标准、规范化推进换届各项工作,切实把党组织政治优势、组织优势转化为换届工作实效,让换届成果经得起组织、群众和历史检验。

一、党建铸魂把舵,锚定换届工作正确政治航向

县乡人大换届政治性、法律性、程序性高度统一,坚持党建引领是校准方向、守住底线的根本保障。宜丰县始终把党的领导摆在换届工作首位,构建“县委统筹、人大主抓、乡镇落实、支部兜底”四级联动组织体系,以严密党建链条筑牢换届政治根基。

(一)强化政治引领,凝聚换届思想共识

坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、做好人大换届选举重要论述作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。依托“宜丰人大发布”线上平台推送换届政策,推动换届精神直达村组、深入人心,确保全县上下思想统一、步调一致推进换届工作。

(二)建强战斗堡垒,织密全域组织网络

压紧压实各级党委换届主体责任,构建“党委统一领导、人大依法组织、纪委监委全程监督、组织部门协同把关、基层党组织一线落实”工作格局。全县16个乡镇(场)同步成立换届工作领导小组,以村(社区)党组织为基本单元,建立“党员包片、网格联户”责任体系,实现选民登记不漏一户、不落一人。

(三)从严审核把关,严守换届纪律底线

始终把政治标准放在代表人选考察首位,严格落实政治关、素质关、廉洁关、结构关“四关联审”机制。由县委组织部、县人大、纪委监委、政法、公安等多部门组建联合审查专班,对所有代表候选人开展全方位资格联审,坚决杜绝“带病提名”。从严从实加强换届纪律监督,全程监督选区提名、投票选举全流程,持续营造风清气正的换届环境。

二、民主赋能聚民,拓宽全过程人民民主实践通道

践行全过程人民民主是县乡人大换届的核心要义。宜丰县立足本地“一站融合”民意闭环工作品牌,以基层党组织为纽带,创新多元民主参与载体,把群众知情权、参与权、表达权、监督权嵌入换届每一个环节,让群众全程参与、全程监督、全程评价换届工作。

(一)双线联动拓渠道,方便群众广泛参与

线下,依托全县标准化建设的16个乡镇人大代表联络工作站,推行集中接访制度。各村党支部牵头开展“庭院议事会”,党员干部、选举工作人员与群众围坐交流,讲解选区划分、选民登记、代表提名规则,现场收集群众对代表人选的意见。线上,依托全县12345政务热线、数字人大小程序征集民意,形成“线上提、线下办、闭环答”的民意收集模式,打通民主参与“无障碍通道”。

(二)网格闭环畅民意,及时回应群众诉求

建立“群众诉求收集—支部研判—专班处置—限时反馈”换届民意闭环机制。每个网格员同步兼任换届民情员,实时记录群众关于选区划分、候选人推荐、投票安排等各类意见,建立民情台账分类处置。同步完善委托投票、提前投票制度,群众诉求全部限时办结并上门反馈,切实提升群众参与感、获得感。

(三)成果转化重实效,优化代表队伍结构

严格落实代表结构优化要求,适度提高农民、产业工人、新业态从业者、基层知识分子代表比例。换届前期,各乡镇党组织联合代表联络站开展优秀基层人才摸排,建立乡村振兴带头人、返乡创业青年、社区治理能手后备人才库,为优化代表队伍结构提供支撑。

三、实干落地见效,以严实作风保障换届圆满收官

做好县乡人大换届,关键在依法、核心在尽责、根本在落实。宜丰县坚持依法依规、分级压实责任,以钉钉子精神抓实选民登记、投票组织、后续履职全链条工作,确保每一步程序合法、每一项工作落地。

(一)依法规范操作,守住换届法治底线

严格遵循宪法、选举法及地方选举实施细则,将法治思维贯穿换届全过程。县人大常委会组建指导专班,分片下沉乡镇开展程序指导,统一规范选区划分标准、选民登记流程、候选人公示模板、投票现场流程。规范流动票箱管理,由两名以上党员工作人员共同上门为行动不便选民提供投票服务,全程登记、全程录像存档;严格规范委托投票审核流程,杜绝违规委托、代为投票乱象,确保选举全过程公开公平公正,选举结果合法有效。

(二)层层压实责任,构建协同推进格局

建立“县委总抓、人大主责、乡镇主战、村支部落实”责任链条,形成一级抓一级、层层抓落实工作机制。县人大常委会班子成员分片包联乡镇,定期下沉督导。各乡镇党委书记履行换届第一责任人职责,村党组织书记作为村级选举第一经办人,党员干部分片包干到户,全程参与选民核对、政策宣讲、现场组织。同步组建换届应急处置专班,由党组织牵头统筹信访、综治、司法力量,及时化解换届期间各类矛盾纠纷,保障选举秩序平稳有序。

(三)抓实代表培训,激活代表履职动能

换届不是终点,而是基层民主治理新起点。宜丰县将提前谋划新一届人大履职配套工作,选举结束后第一时间指导各乡镇召开新一届人民代表大会,同步启动新任代表履职专题培训,围绕基层治理、民生实事项目监督、议案建议撰写开展实操教学。将新一届代表全部编入乡镇代表联络工作站,围绕乡村振兴、老旧小区改造、农村饮水安全、基础教育提升等群众急难愁盼开展常态化监督调研,引导新一届代表主动收集群众诉求、形成代表建议、跟踪推动落实,把换届选出的代表队伍转化为推动县域高质量发展、增进民生福祉的中坚力量。

县乡人大换届一头连着党的领导,一头连着万家民心。2026 年县乡人大换届工作开展以来,宜丰县始终坚持党建引领不动摇,牢牢把握全过程人民民主实践主线,以党建强引领、以民主聚民心、以实干促落实,为宜丰经济社会高质量发展筑牢坚实民主法治保障。(江西省宜丰县人大常委会代工委  邬婷  熊佳龙)

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