本网甘肃讯（臧秀娟 通讯员 裴利锋）今年以来，清水县公安局锚定法治公安建设目标，聚焦执法规范化建设，创新推出“复盘普法”工作机制，坚持问题导向、强化反向赋能，常态化开展执法问题整治、劣质案例复盘、实战普法练兵，推动执法工作从“个案纠错”向“全域规范”转变，实现执法质量、民警法治素养、执法公信力同步提升。

构建“五位一体”执法新模式

针对基层执法中经验化办案、程序性瑕疵、同类问题反弹等短板，清水县公安局建立晒问题、讲依据、剖根源、提质量、普全警“五位一体”执法质量考评体系，抽调法制骨干和法制监督员组成专项考评组，对全局刑事、行政案卷开展全覆盖评查，梳理出事实认定、证据收集、程序适用、文书制作4大类20项共性问题，对个案公开晾晒案卷合格率、问题瑕疵清单及执法风险点，并严格评选出劣质行政案件和刑事案件，由主办民警逐一登台复盘剖析，对标法条释理，现场还原办案全流程，形成“面对面”的实战教学课。

推行“三讲三促”普法新载体

清水县公安局打破传统执法培训“单向点评、被动听讲”模式，创新推行案件主办民警“三讲三促”实战普法机制，把反面案例转化为最鲜活、最接地气的执法教材，实现“一案复盘、全警受教”。一是讲清问题短板，促执法理念纠偏。围绕案件办理全链条，逐一查摆执法偏差和具体问题，以自我揭短强化执法敬畏意识，带动全警执法理念深度转变。二是讲准法条依据，促执法尺度统一。围绕案件暴露出的瑕疵问题，现场厘清“错在哪里、风险几何、标准为何”，明确执法操作红线。三是讲实整改举措，促执法质效提升。每名复盘民警对照案件漏洞，逐项制定整改方向、个人学法计划和办案规范举措，实现从“反面典型”到“普法教员”的角色转换，以个体教训带动全警执法能力提升。

健全执法闭环管控新机制

为固化整改成效、防止问题反弹，清水县公安局构建“评查—复盘—整改—提升”全流程执法监督闭环机制，每季度组织一轮全覆盖的执法质量评查，常态化开展优劣质案件评选晾晒，对评查、复盘梳理出的执法问题，建立统一台账，明确责任单位、整改标准、完成时限，实行“整改一项、销号一项”。同时，强化考评结果刚性运用，将案件质量与民警绩效考核、评优评先直接挂钩，鲜明树立“质量为先、规范为要”的执法导向，倒逼规范执法成为全警行动自觉。

 截至目前，清水县公安局已累计评选优质案件15起、复盘典型劣质案件8起，整改各类执法问题37项，执法案卷合格率同比上升12%，程序性重复问题下降26%，有力推动执法质效显著提升。

供图：清水县公安局