本网青岛讯 今年以来，青岛市围绕“深耕韩国、拓展东南亚、提升欧美、挖掘上合”总体思路，多部门协同发力推动入境旅游全面提质升级，为向社会各界介绍我市入境旅游发展情况以及最新出台的《青岛市入境旅游提升工作方案》相关内容，8月7日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛市入境旅游发展有关情况，青岛市文化和旅游局党组成员、副局长于钰女士；中国人民银行青岛市分行党委委员、副行长、二级巡视员张朝晖先生；青岛国际机场集团党委委员、副总经理于飞先生；青岛市商务局总经济师郭振暖先生；青岛机场出入境边防检查站边防检查处处长卞峰先生出席发布会并回答记者提问。
入境旅游是衡量城市国际化发展水平的重要标志，也是青岛市加快创建国际消费中心城市、打造国际滨海旅游度假目的地的重要支撑。青岛市文化和旅游局深入贯彻青岛市委、市政府部署要求，按照“深耕韩国、拓展东南亚、提升欧美、挖掘上合”的总体思路，持续推动入境旅游全面提质升级。下面，介绍一下具体情况。
今年以来入境旅游情况
为了让入境游客玩得更加便捷、舒心、放心，青岛市文化和旅游局坚持以游客为中心、以需求为导向，入境游从“过境观光”向“深度体验”转型。上半年，全市口岸直接入境游客（含港澳台）44.3万人次，同比增长56.2%，已超2024年全年水平。
围绕“知得到”，邀请500余名旅行商及网红达人来青踩线采风，在国外社交平台发布图文视频3300余条，总浏览量超270万，“蓝调青岛”“青岛赏花季”等话题火爆出圈，城市海外曝光度持续提升。联合航司、旅行社参加莫斯科国际旅展、柏林国际旅游展等境外重点展会，联合青啤集团举办啤酒节德国专场活动，吸引当地观众超1万人次。
围绕“来得了”，会同交通、边检、机场等部门，新开通5条国际航线，推行信息采集“双前置”与凭“码”通关服务，入境游客通关效率大幅提升。深入开展邮轮母港消费设施建设和无目的地海上游2个国家级试点工作，推出“邮轮+岸上”游线路12条，推出全省首个邮轮“静态游”航次，打造国内首个“邮轮啤酒节”，今年以来运营邮轮航次8个，接待游客超2万人次。
围绕“玩得好”，针对不同游客喜好推出定制化、个性化旅游产品和线路：面向韩国，依托“公交化”航班，推出“到青岛度周末”主题2—3天短途产品，举办“韩国游客青岛过大年”“骑游青岛”等主题活动，带动韩国游客同比增长28.4%；面向东南亚，举办“东南亚百团万人游青岛”活动，打造崂山若七等一批文化体验型酒店，成为泰国等地游客来青首选，带动东南亚游客同比增长363.3%。面向上合，深挖海上丝绸之路文化底蕴，有机融入上合国家元素，打造《丝路千古情》大型演艺项目，开业首月接待游客超21万人次；联合上合国家举办“西伯利亚日”“国际友人@Qingdao”等20余场主题活动，俄罗斯、印度游客分别同比增长176.7%、180.1%。
围绕“游得畅”，会同交通、机场、地铁等部门，增开覆盖重点旅游区的机场巴士专线，地铁重点线路实现中、英、韩三语广播。整合景区、酒店、餐饮、文博场馆等消费场景，将入境票根纳入票根经济优惠范畴，面向中转游客推出“青易转·0元游”产品，持续提升优惠覆盖面。升级机场、邮轮母港入境游客服务中心，推出集交通与消费功能于一体的“QINGDAO PASS”一卡通，截至6月底，移动支付月均服务外籍用户超5.3万人次，同比增长92%；5000余家重点商户支持外卡受理，覆盖“吃住行游购娱学医”等各消费场景。
《青岛市入境旅游提升工作方案》核心内容解读
青岛市文化和旅游局紧紧围绕青岛市委、市政府中心工作，聚焦创建国际消费中心城市，联合青岛市商务局、青岛市交通运输局、青岛海关、人民银行青岛市分行、机场集团等多部门，制订新一轮《青岛市入境旅游提升工作方案》，梳理确定28项重点工作、75项任务清单，着力构建全链条、系统化的入境旅游发展体系。
（一）精准拓展四大客源市场。按照差异化发展思路，实施细分市场专项培育举措：深耕韩国核心市场，擦亮“到青岛度周末”城市品牌，围绕“三杆”（高尔夫、海钓、帆船）、美食等主题推出十大精品线路，策划举办“首届韩国游客健步球大赛”等10项主题活动，打造韩国游客短途出境首选目的地。拓展东南亚潜力市场，依托直航优势开发秋冬观鸥、温泉康养、非遗民俗等差异化产品，开展采风踩线等主题活动。提升欧美澳新远程市场，以德国为突破口，开发历史寻踪、中医康养、小团定制游等主题产品；积极争取洲际第五航权航线，引进国际访问港邮轮航线。挖掘上合组织国家市场，依托“上合组织旅游和文化之都”品牌深化交流合作，常态化办好“上合之夏”等特色品牌活动。
（二）构建六大主题产品矩阵。聚焦入境游客多元化喜好，重点推出六大系列入境产品：一是滨海度假产品，丰富海上观光航线，开发海岛、温泉、康养体验产品，拉长游客停留周期；二是户外运动产品，打造高尔夫、海钓、帆船、健步行、滨海骑行等系列产品，配套专业向导、装备租赁、运动摄影等服务；三是老城漫游产品，针对八大关、里院建筑群、名人故居等开发City Walk线路，融入非遗市集、特色休闲业态；四是浪漫旅拍产品，推出“海誓山盟”十大浪漫打卡地，打造“旅拍+住宿+景区”一体化套餐，结合樱花季、银杏季、海鸥季等拍摄时段开展月度主题推广；五是夜间休闲产品，升级奥帆中心、中山路、台东等夜间消费场景，丰富游船观光、沉浸式文化演出、特色美食品鉴等多元业态；六是“经青游”主题产品，开发机场周边过境中转“微旅行”产品套餐，联合旅行社、串联省内及国内热门目的地推出“经青游”系列产品，力争将青岛打造为东北亚及东南亚游客入境中国的门户枢纽城市。
（三）实施四维精准营销行动。统筹线上线下、境内境外宣传资源，构建系统化海外营销体系。航旅营销方面，推出机票、住宿、景区打包优惠产品，针对直航城市客群设计自由行产品套餐；精准推介方面，全年组织15场以上海外旅展、产品路演，在重点客源市场设立文旅推广联络站，常态化邀请海外博主、旅行商实地采风；节会推广方面，全年举办20场国际主题营销活动，依托国际啤酒节、国际帆船周等节庆赴海外开展专场推广活动；媒体宣传方面，利用YouTube等五大海外社交媒体平台，制作多语种城市文旅形象宣传片，策划相关主题推介活动，推动城市形象出圈。
（四）推进九大领域服务升级。聚焦游客“入境—离境”全链条、“吃住行游购娱”各环节，实施九大服务提升工程。一是提升通关效率，持续推行信息采集“双前置”，建立“智能预警、分区通关、潮汐查验”机制；二是优化机场服务，完善24小时境外来宾综合服务中心功能，打造城市文旅展示空间；三是完善交通配套，加密旅游专线机场巴士、增设夜间运营班次，在机场设置综合交通咨询台，提供“一站式”接驳票务服务；四是丰富酒店业态，引导酒店融入在地文化资源，打造体验型住宿产品；五是提升餐饮服务，推动重点餐饮企业提供多语种菜单，在重点酒店、景区及国际旅游线路沿线增设清真餐饮服务点；六是升级景区票务系统，推动重点旅游景区将护照纳入需实名制登记入园的景区有效证件范围，实现护照一证预约、一证入园；七是推进支付便利化，加密外币兑换点和外卡POS机布局，扩大境外银行卡、数字人民币、移动支付在旅游场景适用范围，全面推行“QINGDAO PASS”一卡通。八是完善离境退税服务。推进离境退税自助终端布局，推行离境退税“一单一包”模式，加快机场、邮轮母港等免税店建设。九是完善全域语言资讯服务，在重点区域增设外语标识和翻译机，编制多语种旅游服务“一册通”，定期开展旅游从业人员涉外接待专项培训。
（五）健全五大要素保障机制。在航线保障上，巩固现有航线，加密东南亚直航班次，积极拓展上合国家航线，适时开通欧美远程航线；在政策资金保障上，统筹市级财政资金，出台入境旅游专项奖补政策，扶持旅行社海外拓客、企业境外参展；在人才培育保障上，联合驻青高校共建文旅实训基地，组建多语种旅游志愿服务队伍，加快AI智能导游翻译等数字化设备研发应用；在市场监管保障上，加强跨部门联合执法与信息共享，严厉打击黑车黄牛、哄抬物价等行为，建立游客满意度跟踪评估机制，营造诚信规范的入境旅游消费环境；在跨部门协同保障上，统筹各相关部门建立入境旅游月度联席会议制度，实行台账化管理、清单化推进，确保任务取得实效。
在刚发布的《旅游强国建设“十五五”规划》中，将青岛列入入境旅游重点城市。下一步，青岛市文化和旅游局将坚持短期攻坚、长期提质相结合，分阶段推进各项工作落地，推动入境旅游实现高质量跨越发展。
一方面聚焦当前旺季，开展入境旅游流量攻坚行动。抢抓目前的旅游旺季和青岛国际啤酒节黄金引流窗口期，围绕“走出去”，组织文旅企业赴泰国、马来西亚、越南等重点客源国参加国际旅游展会、开展产品路演，举办啤酒节专场推介，联动各大航空公司推出入境特惠产品，提升航线客座率与游客转化效率。围绕“引进来”，重点办好“万名韩国游客畅游啤酒节”、海鸥季等主题活动，同步围绕海上航线、美食品鉴、民俗展演等主题推出“啤酒+”跨境旅游套餐，联合入境热门酒店开辟“啤酒花园餐厅”等特色场景，持续放大节庆热度。提升支付便利化水平，年内实现重点商户外卡受理超5500家、外币兑换机构超1000家。
另一方面着眼长期提质，打造国际滨海旅游度假目的地。一手抓特色优势塑造，聚焦海洋这一青岛文旅的最大IP，围绕入境游客喜好，重点开发休闲海钓、滨海度假、海上运动体验等业态，依托“一程多站”式海上航线，有机串联奥帆、崂山、青岛老城、石老人、小麦岛等重点景区景点，打造“经青游”短途过境旅游产品。把握国家级规划和试点重大机遇，加快推动邮轮母港设施建设，打造邮轮母港“世界之眼”等一批高品质、综合性旅游消费场景，持续开拓访问港航线，创新推出一批无目的地海上游、邮轮“静态游”特色产品，加快建设“琴岛号”近海游小型邮轮。一手抓服务能力提升，逐步完善通达全球的国际航空航线，建立覆盖交通枢纽、景区、商圈的多语种服务网络，构建“卡、码、币、包”多元融合的入境支付服务体系，培育一批专业国际旅行社、涉外主题酒店、外语导游人才队伍、跨境文旅营销团队，整合多渠道媒体资源开展海外精准传播，常态化开展境外旅行商、网红达人采风踩线活动，持续提升青岛国际知名度和影响力。
来源：青岛市人民政府新闻办公室
编辑：李延
