综合报道

“最熟悉的人”磨出“最锋利的刀”——甘肃礼县公安局深化“警网融合”赋能基层高效治理

浏览：78975 次发布时间：2026-08-10 17:07

本网甘肃讯（臧秀娟通讯员杨含龙）社区民警、网格员、环卫工人、外卖骑手、保安员、楼栋长……他们是穿行在大街小巷的普通人，也是基层治理中最熟悉社情民意的人群。如何让这些“最熟悉的人”成为守护平安的“最锋利的刀”？今年以来，甘肃陇南礼县公安局以“警网融合”为牵引，把群防群治力量用活、把科技赋能手段用足，让熟悉的人干专业的事，在基层治理中磨出了一把把“利刃”。

整合力量借“最熟悉的人”筑前哨

8月2日上午，环卫工张大姐在城关镇中山路清扫时发现一辆轿车车窗大开、后座放着手提包，当即通过“警网通”微信群拍照上传，3分钟后社区民警庞会波赶到现场联系车主，避免了财物损失。这样的快速响应，如今已成常态。

过去，社区民警单打独斗，面对千家万户的隐患常常力不从心。如今，礼县公安局将警务网格与社区网格逐一对应，推动民警与网格员结对子，再拉上物业人员、老党员、志愿者，织成一张“看得见、叫得应”的平安网。警务室搬进小区，民警不再坐等报警，而是每天带着网格员走街串巷。

目前，城关镇80余名环卫工人被纳入警务网格体系，赋予“随手查、随手防”的平安职责；280余名外卖骑手、快递小哥组建起“反诈骑士”队伍，在派件送餐中传递防骗知识。从“最熟悉的陌生人”到“城市治理伙伴”，这些曾经游离在治理体系之外的人群，正成为基层平安的“前哨探头”。

科技赋能靠“最智慧的脑”强中枢

群防力量有了“身份”还远远不够，要成长为守护平安的“最锋利的刀”，还得“长本事、知轻重、反应快”——这一切，离不开一个“最智慧的脑”统揽全局、精准调度。

这个“脑”，就是礼县公安局基层基础中队。社区民警走访发现的风险隐患、网格员日常巡查上报的治安动态、环卫工和快递员随手拍反馈的民生诉求——所有来自一线的感知信息全部汇入中队“一张图”。系统自动分析风险等级，通过“红、黄、蓝”三色预警机制精准分流：红色指向极易激化升级的重大风险或严重安全隐患，黄色指向可能引发冲突的治安问题或群众反映强烈的突出问题，蓝色指向一般性的民生诉求或已初步处置的轻微事项。分色定级、按责派单，让每一条线索都有去处、每一个隐患都有人管。截至目前，黄色以上事项化解率稳定在98%以上。

线索精准分派只是第一步，关键是基层力量要能接得住、办得了。为此，礼县公安局依托该中队梳理出的高频风险类型和易发案区域，同步建立起靶向培训体系：针对高发电信诈骗，开设“反诈话术与识别技巧”专题课；针对社区常见的噪音扰民、养犬纠纷，设置“现场调解模拟”实训课；针对突发情况，开展急救、消防等技能轮训。8月4日下午，城关镇南关社区的反诈实训课上，12名网格员在民警带领下模拟“冒充公检法”诈骗话术应对，逐一演练如何劝阻、如何报警、如何固定证据，每人过关方才下课。如今，全面铺开的“社区警校”，已成为平安建设的“主阵地”、警民连心的“暖心桥”。从精准派单到靶向赋能，基层基础中队与社区警校一体联动，让每一名前沿哨兵在“最智慧的脑”调度下，召之即来、来之能战。

源头治理用“最锋利的刀”破难题

基层治理的“刀刃”最终要落在解决问题上。所谓“源头”，不是等矛盾爆发了再去处置，而是在风险隐患还在萌芽状态时就发现它、摁住它。

依托“警格+网格”深度融合，礼县公安局推动警务区民警专职化、基层工作专业化。全局122名警务区民警全部下沉网格，实现“一村（格）一警”全覆盖。民警与网格员“同址办公、双向流转”，信息共享、任务共担。网格员日常巡查中发现的苗头性矛盾、群众反映的零星诉求，第一时间与民警互通共享，不让小问题拖成大矛盾。“过去排查靠腿跑，现在任务在手机上闭环。”盐官镇新联警务区民警马大为说，“群众诉求、风险隐患、治安预警，手机上都看得见，件件有着落。”

在源头预防上，派出所所长进入乡镇班子，警务区民警辅警进入村（社区）“两委”班子，从机制上打通了警务工作与基层治理的壁垒。所长参加乡镇党委有关会议，直接参与辖区平安建设重大事项研究决策，把治安风险评估前置到政策制定环节；民警辅警在村（社区）有了“席位”，与村干部同址办公、一体运作，第一时间掌握社情民意。过去，群众有了纠纷要跑到镇上去找民警，一来一回，小摩擦演变成大冲突。如今，民警就在群众身边，与村（社区）干部“坐在一条板凳上”议事处事，变群众“往上跑”为民警“向下沉”，变“各自为战”为“协同联动”，真正把治理触角延伸到风险源头，把问题解决在事发之前。今年以来，全县调处各类民生矛盾数百起，群众满意度持续保持在98%以上。前两天，西城警务区两户邻居因楼道堆放杂物发生口角，警务区民警杜瑞世接到预警后8分钟赶到现场，摆事实、讲法理、谈感情，不到一小时双方握手言和。近几天，老杜所在的警务室已就地化解类似小矛盾4起。