2017年8月8日,东莞长安镇霄边社区下洋小区,一间蓝底金字的便民服务小屋正式挂牌,霄边群防群治服务点就此启动。彼时放眼全国,以专业社会工作视角落地社区群防群治,没有成熟模板、没有现成经验可借鉴,我们这支社工队伍,成了基层平安治理领域名副其实的“开荒牛”。
初到社区的日子,处处是难以逾越的壁垒。霄边外来人口密集,居民们对上门的社工满是戒备,远远看见便绕道而行。辖区内公益土壤贫瘠,志愿氛围近乎空白,提起志愿服务、社区平安巡逻,多数居民都摆手拒绝,只觉得这是社区工作人员的任务,与自己无关。我们最初的目标十分纯粹:依托专业社工力量,扎根社区搭建平安治理阵地,发动居民参与群防群治,破解小区治安隐患、邻里矛盾、民生诉求等治理难题。
从零起步的探索,布满荆棘。我们以刚落成的服务点为核心阵地,白天入户走访收集群众诉求,夜晚蹲守小区街巷排查安全隐患,挨家挨户宣讲平安建设的意义,反复解释群防群治不是硬性任务,而是守护自家居住环境的民生实事。日复一日的上门沟通、不计回报的便民服务,一点点消融居民心中的隔阂。历经一整年深耕打磨,2018年,霄边首支本土群防群治志愿队伍——平安服务队正式组建。
为细化治理效能,我们将服务队拆分为巡查队、走访队、宣传队三支专项分队,同步摸索出独属于霄边的“一点二制三队四进”工作模式:以服务点这“一点”为群众联络枢纽,完善志愿管理、民情处置两项机制,依托三支志愿队伍,推动平安宣传、民意走访、隐患排查、便民服务四进楼栋,走出一条社工引领、群众参与、共建平安的特色治理路径。模式落地当年,志愿队员规模便突破500人,庞大的志愿队伍成为社区平安建设坚实的群众力量。

回望最初,我们与居民、志愿者之间,始终隔着一层清晰的“工作距离”。搭建队伍、组织夜巡、开展宣传、调解纠纷,所有往来都围绕工作展开。我们主动联络居民,是为了补齐社区治理人手;居民参与志愿活动,大多是响应社区平安工作号召。彼时我们清醒认知,双方的联结,仅仅建立在基层治理工作需求之上,社工是服务的提供者,居民是工作的参与者,彼此是纯粹的工作伙伴,少有发自内心的情感羁绊。
九年时光缓缓流淌,服务点的门开了又关,街巷的路灯亮了又暗,日复一日的陪伴悄然改变了所有人的心态。人终究是情感的载体,“群防群治”这条看不见的纽带,将社工与居民紧紧捆绑在一起。我们见证居民家中的大小琐事,路灯损坏、噪音纠纷、家庭矛盾,件件在服务点落地解决;居民看着我们常年扎根小区,寒冬顶着冷风夜巡,酷暑奔走楼栋宣传,加班记录群众诉求,风雨无阻坚守在这间小小的服务点。
关系在一次次双向付出中悄然蜕变。最初擦肩而过的陌生人,变成协同处置隐患的合作伙伴;多年相伴的磨合与交心,最终化作邻里般温暖的亲人。我们不再只是上门办事的社工,居民也不再只是配合工作的群众。路过服务点,居民会主动进门歇脚、倒一杯热水,闲聊家长里短;志愿者夜巡结束,会主动和我们分享小区近况;谁家遇到难处,不用上门走访,居民第一时间主动到服务点倾诉,全然放下了最初的防备。九年朝夕相伴,“我们”与“他们”的界限彻底消融,整个下洋小区,凝成了一个紧密相连的大家庭。
这份跨越九年的情感沉淀,在2026年一场突如其来的变故中,迎来了最触动人心的见证。当年4月,服务点所在楼栋启动整体翻新工程,房东提出需腾空场地,暂停运营半年。我们与社区多方协商后,敲定物资暂存治安办仓库、待装修完毕重新回迁的方案。在我们看来,这只是一次短暂的休整,日常巡访、便民服务依旧正常开展,不会中断和居民的联结。可我们万万没有想到,居民的反应,远远超出所有人的预料。
服务点腾空后的第一个月,焦虑与不安在小区悄然蔓延。前后二十余名居民专程找到我们,满脸焦急地反复追问:“服务点是不是倒闭了?你们是不是要失业离开?”“这么好的便民点不能关停啊,我们住在这里,有这个点在心里才踏实。”各类担忧的话语在小区传开,“霄边服务点要永久撤销”的流言愈演愈烈。即便我们反复解释只是临时关停,半年后便会回归,却始终无法打消居民心底的恐慌。在大家朴素的认知里,这间服务点的消失,等同于我们这支社工队伍彻底撤离社区,往后小区的民生难题、平安守护,再也没有可以依靠的落脚点。
2026年6月的一个夜晚,我们带着志愿者骨干开展常规夜巡,途中偶遇几位相熟的居民。大家再次提起服务点关停的事,言语间满是不舍。我们照旧耐心安抚,告知居民半年后点位会恢复运营。话音刚落,几位居民相视一眼,说出了一句让我们当场错愕的话:“不如我们给你们找一处临时场地,先把服务点留下来。”
那一刻,我们只当是居民宽慰我们的客套话。九年前居民看见我们刻意回避,如今竟主动提出为我们解决场地难题,这般情节,只曾在影视剧里见过。我们笑着道谢,心里并未当真,只觉得大家只是心疼我们常年扎根社区,随口表达善意。
不曾想,短短数日过后,一通居民打来的邀约电话,打破了我们所有的迟疑。电话那头的居民诚恳邀约:“你们抽空过来看看场地,合适的话,这里就能当作临时服务点。”半信半疑之下,三名社工结伴前往居民所说的位置,抵达时,三位居民早已站在门口等候,脸上带着真诚恳切的笑容。
“不用租金,不用承担水电费,你们放心在这里办公。只要这个服务点还在,我们住在小区里,才觉得安心。”居民指着眼前的门面,热情地向我们介绍场地布局。我们三人站在原地,万千情绪涌上心头,震惊、感动、愧疚交织在一起。我们扎根社区开展服务本是本职工作,如今反倒让居民主动为我们奔走筹谋场地,无偿提供经营空间,只为留住这间承载着九年温情的便民点。
一句“你们在,我们就安心”,彻底击溃了我们内心的防线。九年前入户走访,居民关门回避、刻意绕行;九年后群众自发出钱出场地,想方设法挽留我们。这鲜明的对比,是九年深耕最沉甸甸的回馈。长久以来,领导时常询问我们,群防群治工作的成效该如何量化?台账、活动、排查数据,都能形成书面报表,可群众发自内心的信任与认可,从来无法用数字衡量。而居民主动筹设临时服务点这件事,给出了最有力、最动人的答案。
在此之前,我们偶尔也会陷入自我怀疑,日复一日琐碎的基层工作,日复一日的走访调解,日复一日的平安宣传,是否真正走进了群众心里?这场居民自发的挽留,让我们彻底看清,九年里所有的付出,居民全都看在眼里、记在心底。他们愿意主动反哺项目,愿意不计成本留住服务阵地,直白地告诉我们:你们多年的坚守,我们全部认可。这份来自群众的肯定,远胜过任何表彰文件、考核指标,是九年信任积累后,最温暖的回响。
经过多方沟通协调,霄边群防群治临时服务点顺利落地。崭新的蓝色门头“霄边群防群治服务点(临时)”点亮小区街巷,狭小的门面里,宣传物料、登记台账、便民物资一一摆放到位,场地虽小,所有服务功能分毫未减。
我们以临时点位为全新起点,延续九年不变的服务模式。这里成为平安服务队的固定集结地,每周夜间巡逻以临时点为起止点,志愿者到此集合分工、交流小区隐患;我们安排志愿骨干轮值值守,全天候接待来访居民,认真记录每一条社情民意,跟进解决群众反映的各类问题;平安宣传、民情收集、便民咨询、矛盾调解等常态化服务同步恢复,居民的诉求有人倾听、民生难题有人跟进。常有居民走进临时点感慨:“地方虽小,但只要点还在,我们心里就踏实。”这句朴素的话语,成为我们前行路上最珍贵的嘉奖。
回首九年来路,从2017年8月8日开荒起步,到2026年居民自发挽留、共建临时服务点,霄边群防群治走过了一条漫长且温暖的双向奔赴之路。起初,我们带着工作目标走进社区,以社工专业力量探索全国无先例的群防群治模式,搭建“一点二制三队四进”工作体系,组建五百人规模的平安志愿队伍,只为完成基层平安治理的工作任务;九年朝夕相伴,人与人之间的温情慢慢超越工作关系,社工与居民、志愿者,从陌生路人,到并肩同行的工作伙伴,最终变成守望相助的亲人。
临时服务点的诞生,并非预先规划的活动,也没有列入年度工作指标,却诠释了基层治理最朴素的真谛:当群众愿意主动为社工、为服务阵地奔走付出时,我们便无需再费力证明自身工作的价值。居民自发的反哺从来不是偶然,是九年来全体社工日复一日扎根楼栋、深耕民生、坚守平安服务沉淀出的信任。点点滴滴的耐心陪伴,一件件落地解决的民生小事,一次次不分昼夜的平安守护,汇聚成群众发自内心的认可与不舍。
九年前,我们背着宣传物料走进霄边社区,郑重告诉居民:我们是来为大家服务的;九年后,无数居民用实际行动轻声挽留我们:别走。一间服务点,数百名志愿者,上千户小区居民,九年双向奔赴的温暖故事,便是社会工作视角下,群防群治工作最真实、最有力量的成效。这片我们亲手开垦的治理试验田,最终开出了干群同心、邻里相守的温情之花。(东莞市大众社会工作服务中心 孙志峰 陈紫盈 岑洁尧)

