近年来,甘肃省秦安县公安局牢牢把握法治公安建设主线,把执法规范化建设作为公安工作的生命线,以机制创新夯基础、以一线监督控风险、以数字科技提效能,持续打造制度完备、监督闭环、智能赋能、全警尊法的法治公安新生态。今年以来,全局行政、刑事执法瑕疵同比下降42%,执法公信力稳步提升,为县域经济社会高质量发展筑牢了法治安全屏障。
坚持党建引领
筑牢基层规范执法根基

秦安县公安局将法治公安建设纳入全局重点工作统筹部署,压实党委主体责任,构建“党委主抓、法制牵头、部门联动、全警参与”的工作格局,严格落实“第一议题”会前学法制度,全年常态化开展集中法治学习24场次、全警轮训6期,参训民警辅警1200余人次,推动法治思维贯穿每一次接处警、每一件案件办理全过程。
同时,创新推行“五五”工作机制,细化重大疑难案件集体审议、执法问题曝光、案卷阅卷核查、执法考核奖惩等12项配套制度,从受立案、调查取证、法律适用、文书制作到涉案财物管理,细化执法标准细则,让基层办案有章可循、有据可依、有尺可量。
此外,法制大队常态化开展案卷交叉评查、专项核查、随机抽查,紧盯案件办理关键环节,严把事实关、证据关、程序关、法律适用关,及时排查整改执法突出问题,压实办案主体责任,持续规范执法行为,不断提升全局案件办理质效与执法公信力。
前移监督关口
延伸一线执法监督末梢

聚焦执法源头管控,前移法治监督关口,秦安县公安局推行专职法制监督员派驻机制,按照“重点所队定点驻、偏远所队包片联、专业警种专人盯”模式,择优法律功底扎实、办案经验丰富的骨干民警担任法制员,下沉各派出所及刑侦、治安、交警等一线实战单位,实现法制监督全覆盖、无死角,推动法制监督由“后端审核”向“前端介入”转型。
法制监督员紧盯人员、案件、视频、场所、财物、卷宗六大执法要素,对受立案、强制措施适用、取证、审核审批流程实行100%全流程跟进监督,实时排查执法风险点,及时纠偏不规范执法行为,从源头夯实案件质量根基。
聚力数智变革
打造执法监督智慧引擎

面对案件总量大、人工逐案筛查效率低、人力监督压力大的短板,秦安县公安局法制大队主动拥抱数字警务,将人工智能大模型技术深度融入执法监督,搭建行政案件超期预警、行政案件监督管理平台、刑事案件程序合规审查三大AI监督助手,彻底告别“人海盯案、人工翻卷”传统模式,为法治监督装上“智慧大脑”。
过去全部依靠人工逐案核对办案期限、跟踪进度,工作量大、易留遗漏,超期风险隐患长期存在。如今,依托全新智能监督体系后,系统实现7×24小时不间断、全自动智能筛查,精准抓取案件受理时间、法定办结时限、当前办理节点、剩余办理天数等核心数据,按照风险等级自动划分蓝、黄、红三色预警梯度,实现超期风险提前预判、分级处置、动态清零,有效破解了人工核查的短板。
智慧监督平台汇聚案件全生命周期数据,实现案件状态可视化、执法风险可量化、监督督办可追溯。法制民警可一键调取案件台账、查阅三色预警清单、跟踪整改落实情况,实现执法风险早发现、早预警、早处置,推动法制监督从“人力密集型”全面转向“智能精准型”,为法治公安建设注入新质战斗力。
强化全警练兵
推动执法普法双向提质

秦安县公安局坚持实战化法治练兵导向,紧盯案卷评查、驻点监督、专项督察发现的高频共性问题,精准靶向开展实战培训。全年组织案例复盘会8场、庭审旁听教学4次、执法实操比武2轮,分层分类开展新警基础执法培训、骨干精研提升培训、所队长执法管理培训,累计培训全警1200余人次,有效补齐基层民警取证不规范、文书不严谨、程序不熟练等短板弱项,持续夯实全警执法能力根基,推动全局执法规范化水平稳步提升。
同时,依托全县67名校园法制副校长队伍资源,深耕基层普法宣传阵地,全年深入校园、乡村、社区、企业开展反诈宣传、交通安全、治安管理、禁毒法治等主题宣讲130余场次,覆盖师生、群众6万余人次。坚持以案释法、以案普法,把日常执法办案转化为生动普法课堂,在规范公正履职的同时,持续增进群众对公安执法的理解、信任与支持,群众对公安执法工作满意度较去年大幅提升。
下一步,秦安县公安局将持续迭代升级AI法制智能预警模块,优化三色预警精准度,完善智慧法治监督平台全流程应用,持续做细做实驻点法制监督机制,健全全链条、闭环式、智能化执法管控体系,持续锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的法制铁军,以更高标准推进严格规范公正文明执法,持续丰富法治公安建设内涵,全力守护社会公平正义,为建设更高水平的平安秦安、法治秦安持续贡献公安法制力量。(通讯员 薄强强)

