近年来，永德县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，贯彻落实省委、市委关于“盘活资源招小商、就近就业促增收”有关工作要求，树立“一切为了农民增收”的鲜明导向，既“招大商”又“招小商”，以“招小商、兴产业、促就业”为目标，全力答好“群众持续增收之问”，引进并培育了一批接地气、见效快的小项目、小企业，让群众在家门口实现就业增收，为防返贫促振兴注入了源源不断的动力。2024年以来，全县10个乡（镇）招引小商95户，落地产业项目95个，总投资55798.48万元，累计创造群众就业岗位6340个，带动务工群众增收8651万元。
聚焦资源转化“招小商”，把“资源优势”变成“富民产业”。聚焦答好乡村产业怎么富民之问，在调研基础上，建立“资源清单”和“需求清单”两张清单，做到立足本土、精准施策。德党镇牛火塘村通过“以地招商”引进文山顶融等中药材企业，建成3000余亩三七等中药材基地，累计支付农户租金、劳务收入140余万元，人均纯收入增长340%；大雪山乡通过引进云南四季红油香椿农业有限公司、云南临缅商贸有限公司等6家企业，在蚂蝗箐村、勐旨村、大炉厂村、团山村、户婆村发展四季红油香椿、中药材、蓝莓、咖啡等特色产业，建成“微工厂”6个，累计带动群众增收750万元，实现各村集体经济增长10万元以上。乌木龙乡通过引进永德灏光发展农业有限公司，规划建设2万亩“核桃+万寿菊”基地，配套建设万寿菊烘干厂1座，覆盖全乡10个行政村，已完成种植3510亩，预计带动群众增收1200余万元。“招小商”基于政府招商意图、企业投资意向和群众发展意愿的“三向选择”，实现了资源和产业、招商和需求的精准匹配，培育出了一批小而精、小而美、小而特的“群众家门口增收产业”，带动群众持续稳定增收，筑牢防返贫底线。
聚焦产业增值“招小商”，把“单一产业”变成“多元增收”。始终把“果糖茶菜烟畜”六大传统产业延链补链强链作为“招小商”的重点，瞄准精深加工、立体农业等领域，引进配套企业，提高综合产值。德党镇通过引进永德甄诚农业科技发展有限公司，在勐汞村、茂梧村探索推行“光伏+茶叶+蜜薯”模式，完成蜜薯套种350亩，建成“草光互补”基地260亩、“茶光互补”基地1400亩，累计带动群众就业3000余人次，实现群众增收30余万元。大山乡通过引进县国资委下属的县教发公司，与县烟草公司在麻栎寨村共同打造“烤烟+蔬菜”立体化订单农业模式，亩均收益提高近8000元，带动就业80余人，实现务工收入超300万元。乌木龙乡通过以商招商，与国内知名茶饮料企业合作建设绿茶生产线，拓宽了本地茶源销售渠道，可实现年产值1300万元以上，带动群众增收1000万元以上。同时，永德在“招小商”过程中，始终把联农带农作为一条重要招商原则，让企业、农民、村集体都有收益，通过建立“企业+合作社+农户”等利益联结机制，把利益链嵌入招商链、产业链，带来产业增值、企业增效、群众增收、集体经济增长“四重效益”。
聚焦就业拓展“招小商”，把“富余劳力”变成“车间工人”。永德县坚持以带动群众就地就近就业为导向“招小商”，让更多农村群众不出远门就有事做、有钱赚，答好就业拓展之问。崇岗乡通过引进永德慧茗数码科技有限公司，采用“订单生产”模式承接电子产品加工，推行“培训+实训+就业”模式，带动60人就业，工人熟练后月收入稳定在3000元以上，预计实现年增收216万元以上。小勐统镇梅子箐村通过与山东曲阜电子厂、义乌旭平首饰有限公司等4家企业进行合作，进行手链、项链、发箍、挂坠等23个产品代加工，新增就业岗位464个，全村外出务工劳动力占比从2022年的37%降至2024年的26%，成为永德县外出务工率最低的行政村，2024年被评为“云南省创业村落”。小勐统镇木瓜河村通过“招小商”建设牛油果温室大棚育苗中心，已育苗9.8万株，每年用工量达到1000余人，人均工资收入3.5万元以上。通过“企业进村”、“车间到村”，让农村富余劳动力实现就地转化，让农民掌握了新技能，打破了靠土地吃饭的局限，既破解了企业“用工难”，又解决了群众“增收难”，以“小车间”托起了“大民生”，拓宽了增收渠道。截至目前，全县建成“家门口的务工车间”79个，年提供就业岗位4771个，带动群众就业增收9100万元以上。
聚焦资产盘活“招小商”，把“闲置资产”变成“增量动能”。资产闲置的根源在于缺少经营主体运营。永德县在“招小商”过程中，以盘活土地、房屋、闲置扶贫资产三种资源为重点，实现既盘活存量、又培育增量“双重效益”。勐板乡通过引进永德县国有资本投资运营集团有限责任公司，利用闲置14年之久的后山村小学建设高标准水厂，带动50余人就近就业，人均月工资达3200元以上，年贡献村集体经济12.6万元。大山乡围绕盘活肉牛育肥厂，通过引进康牧大动物医院、通达牧业，建立菌草种植、畜牧养殖、疫病防治、技术培训、联农带农五个体系，种养结合打造“千头牛、万头猪”大产业，预计带动644人长期就业，村集体经济年增收48.6万元以上。崇岗乡通过引进永德县滇咖咖啡有限公司，续建改造坚果咖啡鸡体验驿站，建成集咖啡精深加工、品牌展示、消费体验于一体的滇咖庄园，把闲置烂尾项目打造成“从种子到杯子”的咖啡产业“体验馆”，成为全县文旅产业新地标。“招小商”以市场为导向，通过精准匹配供需两端，成功激活了沉睡资源的经济价值，实现可持续发展。截至目前，全县各乡（镇）通过“小商带动、市场化运作”的模式，累计盘活闲置资产39个，释放就业岗位1430个，可带动群众年均增收3025万元。
永德县“招小商”打破了“大投入才能有大发展”的固有思维，证明了小项目连着大民生，小产业藏着大机遇。永德县将围绕“大招商·拼经济·促发展”主题，既要西瓜又要芝麻，大商小商一起招，把“招小商”与特色产业培育、乡村建设行动相结合起来，让更多优质“小商”落地生根，让更多群众在家门口就能就业增收，在共同富裕的道路上越走越稳、越走越宽，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入持续动能（云南省临沧市永德县委 彭春蕊）
